4.02.2020
Суд: можно пересчитать плату за вывоз мусора на даче за тот период, когда там никто не живет
Житель Подмосковья выиграл (пока только в первой инстанции) спор с региональным оператором по обращению с ТКО об обязанности осуществить перерасчет платы за услугу по вывозу ТКО за период своего отсутствия в жилом помещении (решение Королёвского городского суда Московской области от 3 октября 2019 г. по делу № 2-3148/2019).
В обоснование своих требований истец представил доказательства о том, что спорное индивидуальное жилое строение (дача) с января по апрель 2019 года не эксплуатировалось (суд не уточнил, чем именно истец доказывал отсутствие эксплуатации жилья). А согласно п. 148.44 Правил предоставления коммунальных услуг в РФ № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО.
Региональный оператор пояснил, что перерасчет невозможен, потому что нет методики такого перерасчета для случаев, когда плата начисляется не за количество проживающих в жилом помещении лиц, а за жилые квадратные метры. А в Подмосковье размер платы за вывоз ТКО зависит именно от количества жилых метров, а не "душ".
Напомним, что аналогичной позиции придерживается Минстрой России. Ведомство полагает, что перерасчет платы за вывоз мусора в случае временного отсутствия потребителя возможен только в некоторых случаях, так как:
- размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО;
- эти нормативы вводят регионы, и они же берут для расчета норматива основу – количество жителей или метраж жилого помещения;
- если в регионе в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении, то при временном отсутствии потребителя в жилом помещении плата за вывоз ТКО должна быть пересчитана, если потребитель докажет факт своего временного отсутствия. Исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО вправе – если не верит потребителю и его документам – инициировать судебную проверку этого факта;
- а вот если в регионе "мусорная" коммунальная услуга оплачивается исходя из общей площади жилья, и в качестве расчетной единицы принимается норматив накопления ТКО на 1 кв. м жилплощади, то пересчитать плату за время отсутствия невозможно – нет такого порядка в законодательстве, нет подходящих формул.
Однако суд встал на сторону потребителя, отметив, что:
- региональный оператор факт отсутствия потребителя в жилом помещении не оспаривает,
- спорная услуга не относится к отоплению и услугам на ОДН, перерасчет которых в связи с отсутствием потребителя прямо запрещен Правилами № 354;
- а то, что исполнительная власть до сих пор не утвердила методику перерасчета платы за спорную услугу, не должно ущемлять прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг.
Региональный оператор уже подал апелляционную жалобу на решение суда.
Отметим, что споров о перерасчете "мусорной" платы в связи с отсутствием потребителя уже достаточно много. Однако выигрывает дела, в основном, исполнитель коммунальной услуги.
Результат | Обоснование | Реквизиты дела |
---|---|---|
отказ в перерасчете | не установлен порядок перерасчета, если норматив накопления ТКО исходит из площади жилого помещения | решение Шатурского горсуда Московской области от 16 мая 2019 г. по делу № 2-543/2019, решение Серпуховского горсуда Московской области от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-2195/2019, апелляционное определение Новокуйбышевского горсуда Самарской области от 6 ноября 2019 г. по делу № 11-46/2019 |
отказ в перерасчете | собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в т.ч. вносить плату за услугу "обращение с ТКО", независимо о регистрации/ проживания в квартире | решение Ступинского горсуда Московской области от 15 ноября 2019 г. по делу № 2-2273/2019 |
отказ в перерасчете | перерасчет возможен за периоды именно временного отсутствия (командировка, стационарное лечение и т.п.), возможность неоплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО из-за длительного непроживания в жилом помещении законодательством не предусмотрена, собственник несет бремя собственности | решение Угличского райсуда Ярославской области от 30.09.2019 по делу № 2-858/2019 |
перерасчет | отсутствие проживающих доказано "нулевыми" показаниями ИПУ других ресурсов, норматив накопления в регионе исходит из количества проживающих (не с метража) | апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского облсуда от 14 октября 2019 г. по делу № 33-3500/2019 |
отказ в перерасчете | постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО, при отсутствии зарегистрированных и проживающих в жилом помещении граждан норматив накопления исчисляется из количества собственников жилого помещения | решение Омутнинского райсуда Кировской области от 29 апреля 2019 г. по делу № 2-316/2019 |
отказ в перерасчете | при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается по количеству собственников такого помещения и не может быть перерассчитан | решение Фрунзенского райсуда г. Ярославля Ярославской области от 25 октября 2019 г. по делу № 2-2410/2019 |
перерасчет | Правила № 354 предусматривают возможность производства перерасчета размера платы за определенные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя | решение Сергиево-Посадского горсуда Московской области от 17 октября 2019 г. по делу № 2-5339/2019 |
отказ в перерасчете | собственник жилого помещения обязан вносить плату за его содержание вне зависимости от фактического проживания в нем, факт непроживания истца в спорной квартире не является основанием для освобождения его от обязанности по несению расходов по оплате услуг ЖКХ, в частности по оплате услуги "обращение с ТКО" | решение Вятскополянского райсуда Кировской области от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-791/2019 |
отказ в перерасчете | для расчета размера платы за ТКО в регионе применяются количественные показатели в виде расчетной единицы – 1 житель либо 1 собственник. Поэтому собственнику, не зарегистрированному в своей квартире по месту постоянного жительства, нельзя сделать перерасчет | решение Фрунзенского райсуда г. Ярославля Ярославской области от 22 июля 2019 г. по делу № 2-1576/2019 |
отказ в перерасчете | непроживание (отсутствие) в жилом помещении формально не освобождает его собственника от внесения платы за вывоз ТКО. Истец не был лишен возможности пользоваться услугами по обращению с ТКО в спорном жилом помещении | решение Правобережного райсуда г. Липецка Липецкой области от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-3822/2019 |
отказ в перерасчете | отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы | решение Ленинского райсуда г. Иваново Ивановской области от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1244/2019 |
отказ в перерасчете | при отсутствии проживающих граждан в жилом помещении начисление платежей за ТКО производится по количеству собственников, которым перерасчет не производится | апелляционное определение СК Костромского облсуда от 13 ноября 2019 г. по делу № 33-2320/2019 |
перерасчет | отсутствие установленного порядка перерасчета не может являться основанием для отказа в его осуществлении | решение Балашихинского горсуда Московской области от 29 ноября 2019 по делу № 2-5705/2019 |
Добавить коментарий